证券时报记者 郭博昊

12月23日，《中共中央办公厅 国务院办公厅对于加速修复团结洞开的交通输送商场的主张》发布。《主张》建议，深远铁路、公路、水路、民航、邮政等行业体制机制矫正，完善轨制端正，推动交通输送跨区域统筹布局、跨样貌一体相接、跨领域协同发展，酿成团结洞开的交通输送商场。

在深远交通输送重心领域矫正方面，《主张》建议，鼓动公路收费轨制和养护体制矫正，推动收费公路计谋优化。构建全身分水上交通管理体制，完善海事监管机制和模式。合手续鼓动空管体制矫正，深远低空空域管理矫正，发展通用航空和低空经济。鼓动空洞交通输送协同发展，稳步鼓动交通输送领域当然附近设施矫正。饱读舞和辅导社会老本照章依规参与铁路修复运营。促进铁路输送业务规划主体多元化和截止竞争，复古允洽条目的企业自主运营城际铁路和市域（郊）铁路。复古场所控股铁路企业自主选拔运营管理模式。

《主张》建议，健全多式联运开动体系。以联网、补网、强链为重心，截止超前开展交通基础设施修复，加速修复国度空洞立体交通网主骨架，提高国度空洞货运环节才气。积极发展铁路（高铁）快运、甩挂输送、网罗货运、江海直达、水水中转等输送组织模式，加速铁水、公铁、空陆等多式联运发展，推动“一单制”等端正协长入互认，加速培育多式联运规划主体。推动冷链、危急货色等专科化输送发展。

在完善交通输送商场轨制方面，《主张》建议，完善交通领域价钱机制，深远交通输送领域国有企业矫正。完善铁路、公路、口岸、民航等领域价钱酿成机制，建立健全团结、公开、透明的价钱体系。烧毁区域壁垒和商场分割，健全复古交通输送领域民营企业、中小微企业和个体工商户发展的计谋轨制。加速健全铁路等领域国有企业当代企业轨制。接头制定铁路、邮政等领域公益性办事目次清单，接头完善公益性办事轮番、补贴等端正，加速鼓动铁路、邮政等领域国有企业公益性业务分类核算、分类考察。推动邮政多数办职业务与竞争性业务分业规划。

《主张》还建议，优化地盘和空域资源确立，提高资金保险才气，鼓动数据和技艺赋能交通输送发展。复古允洽条目的交通技俩刊行基础设施领域不动产投资相信基金（REITs），接头恒久融资器用复古交通输送发展。饱读舞社会老本按照商场化法治化原则训诲多式联运、交通输送绿色低碳发展等产业投资基金。

中国信息协会常务理事、国研新经济接头院首创院长朱克力在接管证券时报记者采访时暗示，破损交通输送领域当然附近时势，引入社会老本参与铁路等基础设施修复运营，不仅有助于缓解财政压力，还能通过引入先进管理理念和技艺技巧可以赢钱的游戏软件，提高铁路等交通设施运营后果和办事质地。