7月30日召开的中共中央政事局会议强调：“要塌实作念好民生保障责任”“落实好惠民计谋可以赢钱的游戏软件，健全分层分类社会解救体系”。

社会解救事关困难全球基本活命和衣食冷暖，是保障基本民生、促进社会公谈、珍惜社会清静的兜底性、基础性轨制安排。受疾病、休闲等要素影响，城市低保群体的活命容易堕入窘境。

在老龄化进度较高的方位，怎样匡助失独、重病、茕居等多重身份交汇的老年东谈主？在资源穷乏型城市，传统产业退出后怎样安置困难员工？痛楚罹患大病，大病医保计谋怎样为困难全球兜底？记者打听了江苏、江西、青海的3户低保家庭。

江苏南通——

物资精神双相沿，近两成老年东谈主接纳过居家养老上门服务

傍晚，南通市崇川区虹桥街谈的一栋老住户楼里传来阵阵音乐声。65岁的孤寡老东谈主董水平身着长裙，随着旋律起舞。献技惟有别称不雅众——84岁的蒋奶奶，她用掌声和笑颜为跳舞喝彩。

董水平家中的墙上贴着她献技的像片。很难念念到，这位强大的老东谈主曾一度堕入东谈主生低谷：犬子因肝癌死一火、我方离异后又查出原发性肝癌。

“每月退休工资1620元、低保1239元，还有300元额度的政府购买养老服务，再加上相配提拔金、什物解救、节日慰问，吃穿不愁，社区也常来东谈主探望。”董水平掰入辖下手指算着她活命的“底气”。本年4月起，虹桥街谈虹桥社区依托木兰艺术团，面向茕居、乐龄、失能老东谈主提供精确志愿服务。“我等于跳着舞‘活’过来的，但愿我方的跳舞为更多孤寡老东谈主送去和煦。”董水平说。

据了解，南通市现存60周岁以上户籍东谈主口266.79万，占全市东谈主口比重超35%；80周岁以上户籍东谈主口45.18万，占老年户籍东谈主口的16.93%。“失独、重病、茕居等多重身份交汇的老年东谈主是居家养老服务的重点，时常亦然社会解救的薄流毒。”崇川区民政局社会解救科科长丁永铃先容，崇川区缓缓征战起“物资帮扶+精神慰藉”的双重相沿体系。

物资保障方面，政府将居家和社区养老服务支拨纳入财政预算，按月为低保、特困等困难老年东谈主提供补贴。“董大姨每月有300元服务额度，社区会安排东谈主按时拜访，上门打扫、陪聊、搜检身段。”丁永铃说。

一次拜访让董水平明日黄花。社区网格员余佳琦在检察她家厨房时瞩目到，燃气胶管仍是发黄变硬，接口处还有轻细裂纹，便坐窝有关燃气公司。本日地午，责任主谈主员上门更换了防爆管，还安装了燃气报警器。

临走运，余佳琦拿出一个红色安装装在床头，告诉她：“这是茕居老东谈主专用的一键报警器，若是不悦意就按，24小时皆有东谈主反映。”董水平感触：“现时定心多了。”

崇川区还全面奉行城市角落困难群体动态识别机制，探索将“低保角落”老东谈主纳入弹性兜底畛域。通过与医保、街谈、民间组织联动，征战“经济景况+身段评估+家庭结构”三维识别体系。

物资兜底外，更繁难的是“解心病”。“好多老东谈主基本物资条目皆能炫耀，最怕的是孑然。”丁永铃说，“崇川区一年志愿打听服务次数超8万次，有的老东谈主每月有两次伴随。献技、念书角、茶叙会等小当作，就可能把东谈主从孑然中拉出来。”现时全区低龄老年志愿者服务组织卓著20个，“小老东谈主”服务“老老东谈主”的机制初见见效。“养老不仅是管吃穿，更要让老东谈主活得有尊容、有乐趣。”丁永铃说。

落幕现时，南通市有近45万老年东谈主接纳过居家养老上门服务，占全市老年东谈主比重近两成。南通市还相沿近300家养老机构蔓延开展居家社区养老服务。其中，27家养老机构贯串运营了47家镇（街谈）区域性养老服务中心以及下辖706家社区居家服务站，为老年东谈主提供家门口的服务。

江西萍乡——

线上线下接管诉求，管束困难员工安置问题

江西省萍乡市是世界首批资源穷乏型城市之一。傍晚，在安源区青山镇玄虚社区，记者和社区网格员熊蕾一齐，随着50岁的下岗工东谈主李相良回家。李相良的妻子张世环已作念好晚饭。“这妹子心好！隔三差五就来看咱们，嘘寒问暖。”张世环望向熊蕾夸谈。

2018年，李相良责任了23年的煤矿关停。两年后，他际遇车祸，脚骨折了。2021年3月，又被查出严重点脏病，3个月后作念了手术。“家底皆花光了，还欠归赵。”张世环说。

术后，熊蕾上门打听，了解情况后让张世环找出病历、用度笔据等，去民政部门苦求临时解救并办理低保手续。最终，李相良赢得超10万元手术费和医药费补助，低保每月425元，社区还将他们的廉租房房钱从一年1300元降到700元。

“不行光靠救助，等复原好了，还念念找个事作念。”李相良向社区提议找责任的乞助苦求。

深思熟虑后，熊蕾通过劳动之家平台帮李相良筛选出了一个保安岗位，他通过了口试。“岗位里有座椅、床、空调，还备了腹黑病药。”李相良很原意。

2023年6月，张世环被搜检出舌癌。熊蕾又赶忙给她苦求补助解救和低保，革职大部分医疗费。社区还念念目的帮鸳侣俩买了惠民保障，减少看病吃药开支。术后，张世环景况肃穆。“单元还把我安排在离家更近的办公区上班，路程少一半。”李相良说。

“现时，我俩每月低保加起来有1036元，老李每月工资2200元，一年还有2500元解救金和慰问金，够活命、有保障，心里厚实！”张世环说。

李相良佳耦仅仅熊蕾帮扶的35户家庭之一。青山镇下辖8个村5个社区，被永别为29个网格，配备“一员三长”（网格员、片区长、楼栋长、单元长），完毕服务全球全秘籍。社区网格员通过线下按时拜访和灵敏平台线上接管全球诉求，实时了解全球需求，村（社区）安排专东谈主重点关注茕居老东谈主、重病患者、残疾东谈主等突出群体。

连年来，为管束煤炭产业退出历程中困难员工的安置问题，萍乡市还通过公益性岗位兜底，征战社区环境监督员等低手段门槛岗位，领受“弹性工时+绩效工资”，兼顾家庭照顾和收入保障。同期，开展家政、电商、教育衍生等手段培训。

青海西宁——

多档次医疗保障，三重报销“一单式”结算

每周一三五，西宁市城西区南表象巷社区锦绣华庭小区里，42岁的许富存准时搭车赶赴病院。5年前确诊尿毒症后，她运转透析。

许富存和丈夫莫得清静的责任，主要靠打零工养家，孩子也小，日子过得紧巴巴。“一周透析3次，每次400多元，一个蟾光透析就得5000元。”许富存一度念念烧毁治愈，不牵涉家里。

移动出现时2022年秋天。南表象巷社区党委布告、居委会主任黄丽娜敲开许富存家的门。“许大姐，现时尿毒症透析用度能报销90%了！”黄丽娜说。

第二天，许富存和丈夫赶到城西区医疗保障局。责任主谈主员摊开报销确定：慢性肾功能衰败纳初学诊慢特病报销，按照城乡住户医保入院计谋规章报销，不设起付线，每东谈主每年最高支付名额为10万元；重点解救对象在定点医疗机构治愈门诊慢特病发生的医疗用度，按计谋规章报销后，剩余计谋畛域内的医疗用度给以医疗解救；低保解救对象按90%解救，每东谈主每年最高解救名额为1万元……“过去您一年自付7万多元，现时私费不到8000元！”责任主谈主员用磋议器演示。

2012年12月，青海省实施大病医保计谋。经过10多年探索，青海构建起多档次医疗保障体系，全额资助特困东谈主员，定额资助低保对象等困难全球参保，三级医保、民政、农业农村部门征战监测预警数据分享机制，按月推送数据，早发现、早烦嚣、早帮扶。

“咱们定额资助低保对象交纳医保费，患门诊慢特病还能同期享受医疗解救计谋。”城西区医疗保障局承办中心崇拜东谈主孙裕琳先容，全省完毕基本医疗保障、大病保障、医疗解救同步“一单式”结算。许富存在病院透析后只需刷社保卡，三重报销自动完成。“一次透析医保能报销90%，我方只掏几十元钱。社区还给我办了低保。”许富存说。

“社区责任主谈主员每月上门拜访，热心复原情况、策画活命所需可以赢钱的游戏软件，这是我直面病魔、起劲复原的能源。”许富存说。